Kyrkorna i Sveriges kristna råd ser med stor oro på förslaget att avskaffa permanenta uppehållstillstånd. Det gäller inte bara framtida ansökningar – även redan beviljade permanenta uppehållstillstånd ska enligt utredningen återkallas. Om förslagen genomförs hamnar människor i en osäker och oförutsägbar tillvaro. Särskilt oroande är konsekvenserna för de barn som berörs.
Varje människas okränkbara värde och värdighet är en grundläggande och vägledande princip för oss som kyrkor. Den får särskild betydelse när det gäller hur samhället behandlar människor i utsatthet. För den som flytt är trygghet och stabilitet avgörande för att kunna läka, återfå tillit och bygga en framtid. Det är därför FN:s flyktingkonvention syftar till långsiktiga och hållbara lösningar för människor på flykt. Vi står samtidigt bakom en ordnad migrationspolitik, där Sveriges skydds- och mottagningssystem fungerar rättssäkert och förutsägbart för alla som prövas.
Förslagen innebär att de som söker skydd i Sverige framöver endast ska kunna få tillfälliga uppehållstillstånd. Men även de som redan lever i Sverige – flyktingar, skyddsbehövande, personer med synnerligen ömmande skäl och de som fått uppehållstillstånd genom gymnasielagen med flera – ska få sina permanenta uppehållstillstånd återkallade, utan att ha gjort något fel.
Det tidigare löftet om att kunna slå rot dras tillbaka och ersätts av upprepade myndighetsprövningar. Vid varje ny sådan ärendehantering ökar risken för rättsosäkerhet, godtyckliga bedömningar och splittring av familjer när varje familjemedlems tillstånd ska omprövas.
De som uppfyller kravet för medborgarskap kan ansöka om det, men handläggningstiderna kan ta flera år och utgången är osäker. Många saknar också möjligheten att styrka sin identitet på grund av brister i hemlandets administration och lever därför inte upp till kraven för svenskt medborgarskap. De som varken kan söka medborgarskap eller uppfylla kraven för tillfälligt uppehållstillstånd, riskerar att utvisas.
Det är en grundläggande rättsstatlig princip att myndigheters beslut ska vara tillförlitliga. Att införa en lag som river upp tidigare beslut riskerar att urholka tilltron till rättsstaten – både hos dem som berörs direkt och hos befolkningen i stort. Förtroendet för samhällsinstitutioner försvagas om vi inte kan lita på att myndigheters beslut gäller.
Det innebär en gemensam förlust när vi förlorar människor som blivit en självklar del av vårt samhällsbygge. Vi kan se konsekvenserna av detta också genom de retroaktivt indragna uppehållstillstånden då det som kallas ”spårbyte” har avskaffats.
Alla dessa förändringar riskerar att befästa otryggheten och försämra förutsättningarna för integration. Upprepade prövningar av uppehållstillstånd skapar stress och oro och gör det svårare att bygga upp ett nytt liv i Sverige genom att planera framåt, lära sig svenska, utbilda sig, arbeta och bilda familj. För dem som berörs hamnar hela tillvaron i ett långvarigt undantagstillstånd. Av dem beräknas upp till 16 800 vara barn. Att tvingas växa upp med osäkra, tillfälliga tillstånd riskerar att påverka barns psykiska hälsa och utveckling negativt. Kyrkorna i Sveriges kristna råd är kritiska till förslagen och ifrågasätter utredningens slutsats att de är förenliga med Barnkonventionens och andra internationella konventioner.
Vi uppmanar regeringen att inte gå vidare med förslagen om att avskaffa och återkalla permanenta uppehållstillstånd.
Styrelsen för Sveriges kristna råd
